越南与许多快速发展的国家一样，在固体废物管理方面面临重大挑战。随着城市化、工业化和人口增长，越南的固体废物产生量近年来激增。固体废物问题不仅是一个环境问题，也是一个公共卫生和经济问题。本文探讨了越南固体废物管理的现状、有效废物处理的障碍以及技术和经济方面的潜在改进机会。

越南固体废物现状

根据自然资源与环境部的数据，截至 2023 年，全国每天产生的城市固体废物约为 6 万吨。其中，城市地区占 60%；仅在河内和胡志明市，每个城市每天产生 7,000 至 9,000 吨城市垃圾。此外，越南拥有约 1,700 个固体废物处理设施，包括 470 个焚化炉和 1,200 多个垃圾填埋场，与 2019 年相比增加了 120 个垃圾填埋场。

关于工业废物，越南工业区内运营的 12,200 多家工厂每年产生超过 420 万吨固体废物和 55 万吨危险废物 [1].

从垃圾处理方式来看，总垃圾中约有71%通过填埋处理（不包括堆肥设施产生的垃圾和焚烧炉产生的灰烬）；约有16%在有机肥生产厂处理，约有13%通过焚烧等方式处理。目前越南有15个垃圾焚烧发电厂在建，其中3个已经投入运营：芹苴固体废物处理厂（产能为400吨/天，位于芹苴市）、朔山垃圾焚烧发电厂（产能为4000吨/天，位于河内）和高科技能源回收固体废物处理厂（产能为180吨/天，位于北宁省）[2]未来此系统的推广将有助于减少填埋垃圾，并促进可再生能源的发展。

Can Tho Solid Waste Treatment Plant

来源： GPS 越南

据预测，至2025年，城市生活垃圾产生量预计每年将增加10-16%。[3].

政府支持固体废物处理

越南政府已制定固体废物管理路线图，以保护环境并促进可持续发展。根据 2020 年《环境保护法》，城市固体废物必须在 2024 年 12 月 31 日之前在源头进行分类，分为可回收和可再利用的废物、食品废物和其他固体废物等类别[4].

2021-2030 年国家电力发展规划（展望 2050 年）（第八电力规划）[5]政府鼓励建设垃圾焚烧发电厂，以减少环境污染并利用可再生能源。具体来说，到 2030 年，垃圾焚烧发电厂的总容量预计将达到约 1,500 兆瓦。

为促进这些工厂的发展，政府实施了优惠政策，包括免税、购电支持和简化投资许可流程。此外，政府还推动采用先进的固体废物处理技术，以提高效率并最大限度地减少对环境的影响。

这些举措体现了越南对有效固体废物管理和可再生能源发展的致力于，为国家实现可持续发展目标做出了贡献。

固体废物处理的挑战

越南在有效管理固体废物方面面临多重挑战。 首先， 缺乏全面的垃圾源头分类，阻碍了垃圾回收工作。大多数越南家庭没有将垃圾分为可回收和不可回收两类。因此，混合垃圾最终被送入垃圾填埋场或焚烧设施，宝贵的可回收材料因此流失，而且需要更多资源来管理垃圾。

第二， 缺乏适当的垃圾收集和运输基础设施。在许多农村和郊区，垃圾收集服务要么不足，要么根本不存在。在城市地区，垃圾收集相对更发达，但运输方式往往过时、低效和无组织，导致垃圾经常溢出和污染。

最后， 越南的垃圾处理技术已经过时。填埋仍然是主要方法，因为它的初始成本低且简单。然而，这种方法既不可持续也不环保，因为它会导致温室气体排放、土壤污染和健康风险。焚烧是一些城市地区使用的另一种垃圾处理方法，在农村地区很少使用，因为填埋更常见，但由于运营成本高，需要严格的污染控制，而许多设施都缺乏这种控制，因此焚烧也有局限性。

外国投资者的机会

越南快速的城市化和工业化显著增加了固体废物的产生量，为废物处理和管理领域的外国投资者提供了巨大的机会。正如《国家综合固体废物管理战略》所强调的那样，政府正通过税收优惠、优惠土地使用条件和促进绿色技术的政策积极鼓励投资。这些措施旨在吸引国际参与者的专业知识和资金，以应对日益严峻的废物管理挑战。

废物转化能源行业前景尤其光明。河内和胡志明市等主要城市正在大力投资将废物转化为电力的项目。这个新兴市场为外国投资者提供了丰厚的机遇，拥有焚烧、气化和其他能源回收系统的先进技术，符合越南对可持续废物管理和替代能源的需求。

越南也在向循环经济转型，强调回收和资源回收。这一转变为专门从事先进分类技术、堆肥或将废物转化为可重复使用原材料的外国公司带来了机遇。随着政府提倡可持续做法，回收技术投资者将从不断增长的需求中受益。

另一个重要机遇在于工业和危险废物管理。越南的工业部门产生大量废物，但该国目前缺乏足够的处理设施。在工业废物处理和危险废物处置方面拥有专业知识的外国公司完全有能力填补这一空白，特别是在高增长工业区。

虽然城市地区在废物管理市场中占据主导地位，但农村地区也具有采用成本效益高且分散式解决方案的潜力。这些地区需要更简单、更实惠的废物处理技术，这为外国投资者引入针对农村需求的创新且可扩展的系统创造了机会。

随着越南城市化和工业化进程的推进，固体废物处理行业有望迎来大幅增长。拥有先进技术、资金和运营经验的外国投资者可利用这一新兴市场，为越南的可持续发展和环境保护做出贡献。

结论

越南在管理日益增长的固体废物方面面临重大挑战，但只要采取正确的战略和投资，就有巨大的改进潜力。采用废物转化能源等现代技术、推广回收和堆肥、提高公众意识和改革政策，可以带领越南走向更可持续、更高效的废物管理系统。通过投资废物处理基础设施和培养环境责任文化，越南可以减轻废物对环境的影响，保护公众健康，并更接近其可持续发展目标。

[1] Tien Phong Online (2024)。工业区每年产生 550,000 吨危险废物。评估>

[2] 环境管理（2024 年）。越南目前有多少个垃圾焚烧发电厂？评估>

[3] 工业和贸易部（2023）。促进科技应用，将家庭固体废物资源化。评估>

[4] 国会（2020 年）。环境保护法。评估>

[5] 政府（2023 年）。电力计划 VIII。评估>

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