2012年には、124の発電所があり、総発電容量は26.926MWでした。内訳は、水力発電がほぼ半分を占め、再生可能エネルギー源からの電力は総容量の0.2%、残りの半分は火力発電でした。2013年の平均電力小売価格は7セント/kWhで、中国（7.5〜10.7セント/kWh）、カンボジア（21セント/kWh）、フィリピン（36.13セント/kWh）などの国の電力価格と比較して高くありませんでした。政府の第7次電力計画によると、電力価格は2020年までに9セント/kWhに上昇すると予想されています。送配電量は年間9%増加し、2014年上半期には約600億kWhに達します。
ベトナム電力公社（EVN）が率いる3つの国営企業は、80%以上の電力を生産しています。2014年、EVNは60%以上の電力を生産し、100%を送電し、90%を配電し、この市場での競争力を脅かしていました。電力市場における独占を排除するために、政府は2012年7月から、発電から配電までバリューチェーン全体でベトナムの競争的な発電市場（以下、VCGM）を推進し始めました。このプロセスは3つの段階に分かれています。第1段階：競争的な発電市場、第2段階：競争的な卸売市場、第3段階：競争的な小売市場。現在、VCGMは第1段階の終わりにあります。
競争力のある発電市場を育成するため、政府は徐々に外国投資家に市場を開放している。実際、日本などの外国投資家が出資するPPP（官民パートナーシップ）モデルを採用した発電所の数は増加している。2001年から2011年にかけて、7つの発電所がBOT方式で稼働していた。また、米国、中国、日本など多くの国とのBOTによる外国投資プロジェクトが約10件承認されている。現在、国際協力銀行（JBIC）の支援を受けた日本企業が石炭火力発電プロジェクトのBOT契約締結に向けて交渉中である。2011年から2030年の間に発電所と付随するインフラ建設に年間約62億ドルという巨額の予算が見込まれていることから、PPPが重要な解決策であることは明らかである。
しかし、大きな問題が2つあります。まず、ベトナムは電力不足のため、2005年に中国と長期電力購入契約を結び、2009年から2015年まで毎年一定量の電力を購入することに合意しました。そのため、ベトナムは国内の総発電容量の4%を輸入しましたが、国内の電力需要は依然として低価格の国内電力で賄われており、2012年には発電所の稼働容量は70%～80%にとどまりました。同様の状況が2015年まで続いています。
第二に、前述のように60%以上の電力を生産するEVNの発電所を含むベトナムのすべての発電所は、EVNに電力を販売する必要があります。したがって、市場での公正な競争を促進するためには、EVNから切り離すことが重要です。
こうした課題の解決と、産業発展の基盤となる電力インフラのオープン市場化の可能性は、国内外のさまざまな分野の企業から注目を集めています。