可再生能源，经济发展的障碍（2015 年 4 月）

154 月2015

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15-04-2015

越南政府已公布了一项总体规划，以顺应全球趋势，转向使用可再生能源。作为一项长期战略，该计划希望提高可再生能源在总发电量中的比重。2013 年，风能、太阳能、生物质能的发电量分别为 55 兆瓦、4 兆瓦和 150 兆瓦；加上小规模水电，全国总发电量仅占 3%，但该计划设定的目标相当高，目标是在 2020 年达到 5.6%，在 2030 年达到 9.1%。

现实情况是，越南可再生能源利用情况有改善吗？
越南是一个自然资源丰富的国家。理论上，该国海岸线长达 3,200 公里，总面积中的 8.6% 可用于建设风力发电厂，预计每年发电量最高可达 24,000MW。至于太阳能，该国许多地区每年平均有 2,000 小时的日照时间。此外，许多农产品中的生物质每年也能产生 2,500 MW 的电力。
但目前再生能源发展形势不容乐观，越南电力公司通过技术合作及低息贷款等方式得到发达国家支持，上调电价，风电由6美分/千瓦时涨至7.8美分/千瓦时，生物质电由4美分/千瓦时涨至5.3美分/千瓦时，但因利润太低而未能吸引投资者，为确保投资者利益，风电最低电价被要求为10美分/千瓦时。太阳能虽然可用于家庭，但初期投资最少需4000美元，即使在环保意识渐浓的情况下，也很难大面积使用。生物质能同样不具备经济效益，电力零售价格每年平均上涨1至2次，涨幅达5-10%。 2015年3月零售电价上涨至7.5%，预计2020年将达到9分钱/千瓦时。虽然收购电价的涨幅在意料之中，但仍不足以实现盈利。
可再生能源的经济效率低于其他发电方式，实施障碍巨大。例如，到目前为止，已注册了 51 个风能项目，但只有 3 个项目在国外支持下得以实施。因此，为了吸引国内外投资者，应考虑逐步实施小规模试点项目。
近年来，电力需求以年均超过10%的速度快速增长，为了应对电力短缺，政府正在积极研究燃煤发电和核能等更现实的能源。因此，可再生能源总体规划的有效实施政策问题仍存在疑问。然而，许多设备供应公司对是否有任何实际进展表示担忧。外国公司虽然不期望太多，但似乎期待政府如何建立吸引国内外资本投资的机制，如低息贷款、补助金等。

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