越南 2030 年教育发展目标及外国投资者机遇

越南2030年教育发展目标及外国投资者的机会

171 月2025

B&Company

教育与培训

*在此栏目中“越南简报”，B&Company的青年研究人员将及时提供有关越南的产业趋势、消费趋势、社会动向等信息。

虽然我们努力确保原始信息的准确性，但请单独检查每条信息。解释和未来展望是每位研究者的个人观点。

教育在越南社会经济发展中发挥着重要作用，它促进创新并为劳动力做好准备，满足日益增长的高技能劳动力需求。随着越南向 2030 年发展目标迈进，教育行业为外国投资者提供了大量机会，尤其是通过并购交易。

越南教育体系概况

越南的教育体系由正规教育和继续教育组成，分为多个层次，旨在为公民提供全面、包容的教育途径[1]，包括：

– 学前教育 包括初级幼儿园和高级幼儿园；

– 通识教育 包括小学、初中和高中教育，其中小学是越南教育法规定的义务教育；

– 职业教育 提供初级、中级或大学水平的培训以及其他职业培训计划；以及

– 高等教育 包括大学教育、硕士教育、博士教育。

近几十年来，越南在改善教育机会和教育质量方面取得了令人瞩目的进步。该国小学教育完成率接近全民，超过 98%，所有省份都提供足够的教育标准[2]2023-2024学年普通教育班级52.2万个，其中小学班级28万个；初中班级16.8万个；高中班级7.4万个[3].尽管学校数量从 2015 年的 28,951 所稳步下降，但班级数量增加了 1%，以适应不断增长的入学人数[4] 到 2024 年，由于合并或关闭，将有 25,783 家企业进入多层级[5]. 国家对职业教育的管理方式不断创新，加强权力下放，加强学校的自主权和治理，提高学校负责人的问责制[6]2024年，越南大学教育也取得了显著进步，11所大学级院校的教育质量得到全球认可[7].

2024-2025学年越南教育机构（单位：%）

来源： 地球同步轨道, 教育部、B&Company 合成

越南教育领域外商直接投资情况

教育虽然不是外国直接投资的最大领域，但正逐渐成为国际投资者关注的一个有前景的领域[8]截至2023年，该行业共吸引外商投资项目695个，总价值46亿美元[9]2023年，越南在教育领域注册了68个投资项目，较上年的41个项目有所增加，占越南FDI项目总额的2%[10].

表 1：2019 年至 2023 年越南教育领域注册的 FDI 项目

	2019	2020	2021	2022	2023
已登记外商直接投资项目总数（单位：项）	4,028	2,610	1,818	2,169	3,314
已登记外商直接投资项目总额（单位：百万美元）	38,952	31,045	38,854	29,288	39,390
教育领域注册外商直接投资项目数量（单位：项）	72	57	27	41	68
教育领域注册外商直接投资项目价值（单位：百万美元）	67	109	52	254	48

来源： 地球同步轨道

并购是投资者进入教育市场的一种流行方式，因为他们可以利用现有的知识和基础设施，同时提高财务能力和管理专业知识[11]2023 年，美国公司 KKR 向越南教育服务提供商 EQuest Education Group 投资 1.2 亿美元，该公司提供的服务范围从传统的通识教育到其他职业培训和海外教育项目[12]据报道，同样由KKR支持的泰莱教育集团考虑在2024年收购越南学前教育提供商Koala House[13]。最近，Nutifood 作出了一项战略投资决定，投资安妮希尔国际学校，进军教育领域，特别是正规教育和语言中心[14]国内教育机构也采用并购的方式，例如越南教育科技初创公司 Vuihoc 收购了颇受欢迎的雅思考试准备中心 IELTS Workshop[15].

埃问大连理工大学加拿大国际学校获 KKR 1.2 亿美元投资

来源： 投资新闻

由于政府的普遍鼓励，越南教育行业的并购前景蓬勃发展，各级并购活动都很活跃。首先，越南对教育机构的外商投资资本比例没有任何限制。2019 年签署的第 35/NQ-CP 号决议还强调了政府通过简化签证和工作许可程序吸引外国知识分子、商人和企业，促进该领域的外商直接投资的努力[16]. 此外，第 86/2018/ND-CP 号法令允许外国投资者提供各级教育服务[17]，以及 2024 年签署的第 124/2024/ND-CP 号法令的修正案也引入了分阶段的投资时间表，以减轻新成立机构的负担[18].

越南2030年教育发展目标

为了配合其社会经济发展目标，越南根据 2024 年 12 月签署的第 1705/QD-TTg 号决定，制定了一项雄心勃勃的 2030 年教育发展战略，并展望了 2045 年。该战略设定了提高各级教育可及性的目标，并调整培训计划以满足国家对劳动力的需求。鉴于入学人数不断增加以及对更好教育的需求，政府还鼓励各级私立教育部门的发展。

表二：2030 年教育发展策略的发展目标及 2045 年愿景 2024年第1705/QD-TTg号决定

不。	教育领域	发展目标
1	幼儿教育	——提高学前教育入学率； - 符合资格要求的幼儿园教师100%； - 30% 的幼儿园为非公立，其中 35% 儿童就读于非公立学前教育机构； - 其中1001所为永久性教室，651所以上为符合国家标准的幼儿园。
2	通识教育	- 保持普及初等和初中教育的成果； – 提高适龄学生入学率； – 提高转学率和完成率； - 其中1001所为永久性教室，651所以上为符合国家标准的幼儿园； - 5%的普通教育机构为非公立，有5.5%的儿童在非公立普通教育机构就读。
3	高等教育	– 每万人拥有大学生人数至少达到260人； – 18-22 岁年龄组中达到至少 33% 的大学生比例； - 在越南高等教育项目就读的国际学生达到1.5%； – 至少40%的大学讲师拥有博士学位； – STEM领域的学生比例达到35%； – 每位专职讲师平均每年发表的科研论文和应用科技项目达0.6个。
4	职业教育	-15—60岁人群一级识字率达到99.15%，特殊困难地区和少数民族地区一级识字率达到98.85%； - 90%省份达到扫盲二级标准； – 到2030年，10个行政单位将加入联合国教科文组织全球学习型城市网络。
5	国际教育合作	– 使越南国家资格框架与其他国家和地区的资格框架保持一致，建立国际和地区学位和学分相互承认机制； – 参与国际通识教育质量评估与排名以及全球知名大学排名； – 促进国际合作与投资，建立高质量的幼儿园、普通教育学校和大学； – 吸引国外知名大学在越南建立分校； – 制定突破性机制和政策，吸引和利用外国专家、科学家和海外越南人到越南大学进行教学、研究和就业； – 加大力度吸引国际学生来越南留学。

来源： 电视广告

机遇与挑战

在政策支持、市场需求和不断变化的社会经济条件的推动下，越南的教育行业为外国投资者提供了大量机会。越南的教育行业极具吸引力，因为该国民众对教育的认识很高，而且中产阶级不断壮大，愿意投资优质教育[19]. 教育领域的投资者可享受各种税收优惠，包括企业所得税减免，这增强了投资越南教育领域的吸引力[20]最后，随着经济的发展，对专业教育服务的需求不断增长，尤其是STEM教育，为外国投资者提供了市场空间[21].

然而，外国投资者在进入越南市场之前也应该注意一些挑战。私立教育领域的竞争尤其激烈，需要外国投资者提供独特的产品才能取得成功[22]根据第 124/2024/ND-CP 号法令，政府对与当地供应商合作或在越南设立分校的国际机构实施了严格的标准[23]该法令将投资要求提高到每名学生5000万越南盾，普通教育机构最低投资500亿越南盾，大学分校最低投资5000亿越南盾。