越南2030年教育发展目标及外国投资者机遇

越南2030年教育发展目标及外国投资者面临的机遇

171 月2025

B&Company

教育与培训

B&Company自2008年以来是第一家专门从事越南市场研究和投资咨询的日本公司。.

在本“越南简报”栏目中，B&Company 的青年研究人员将及时提供有关越南工业趋势、消费趋势和社会运动的信息。.

本文以英语撰写，其他语言版本使用自动翻译。请参考英文版以获取准确的内容。尽管我们努力确保原始信息的准确性，但请对每条信息进行单独核实。解释和未来展望都是每位研究人员的个人意见。.

教育在越南社会经济发展中发挥着关键作用，推动创新，并为应对日益增长的高技能劳动力需求做好人才储备。随着越南迈向2030年发展目标，教育行业为外国投资者带来了大量机遇，尤其是通过并购交易实现的投资机会。.

越南教育体系概览

越南教育体系由正规教育和继续教育构成，分为多个层级，旨在为公民提供全面且包容的教育路径[1], ，包括：

– 学前教育 包括幼儿园小班和大班；;

– 普通教育 包括小学教育、初中教育和高中教育，其中小学教育是越南《教育法》规定的义务教育；;

– 职业教育 提供初级、中级或大专层次的培训，以及其他职业培训项目；以及

– 高等教育 包括大学教育、硕士教育和博士教育。.

过去几十年，越南在扩大教育普及率和提升教育质量方面取得了显著进展。该国小学教育完成率接近全民普及水平，超过98%，所有省份均提供符合标准的教育[2]. 。2023—2024学年，普通教育共有52.2万个班级，其中小学班级28万个、初中班级16.8万个、高中班级7.4万个[3]. The number of classes rose by 1% to accommodate growing enrollments, despite the steady decline in schools from 28,951 in 2015[4] to 25,783 in 2024 due to mergers or closures into multi-level[5]. 。职业教育国家管理体制已进行创新，着力加强权力下放，提升院校自主权和治理水平，并强化院校负责人的问责机制[6]. 。2024年，越南大学教育也取得了显著进展，其中11所大学层次院校的培训质量获得全球认可[7].

2024—2025学年越南教育机构（单位：%）

来源： 地球同步轨道, MOE、B&Company 合成

外国直接投资在越南教育行业的发展情况

教育业虽不是吸收外国直接投资规模最大的行业，但正逐渐成为国际投资者看好的领域[8]. 。截至2023年，该行业共吸引695个外商投资项目，投资总额达46亿美元[9]. 。2023年，越南登记了68个教育领域投资项目，高于上一年的41个，占越南外国直接投资项目总数的2%[10].

表1：2019年至2023年越南教育行业登记的外国直接投资项目

	2019	2020	2021	2022	2023
登记的外国直接投资项目总数（单位：个项目）	4,028	2,610	1,818	2,169	3,314
登记的外国直接投资项目总额（单位：百万美元）	38,952	31,045	38,854	29,288	39,390
教育领域登记的外国直接投资项目数量（单位：个项目）	72	57	27	41	68
教育领域登记的外国直接投资项目投资额（单位：百万美元）	67	109	52	254	48

来源： 地球同步轨道

并购（M&A）是投资者进入教育市场的常用方式，因为投资者可以利用现有的知识和基础设施，同时提升财务能力和管理专业能力[11]. 。2023年，美国公司KKR向越南教育服务提供商EQuest Education Group投资1.2亿美元，该集团的业务范围涵盖传统普通教育、其他职业培训及海外教育项目[12]. 。据报道，同样获得KKR支持的Taylor’s Education Group于2024年考虑收购越南学前教育服务提供商Koala House[13]. 。近期，Nutifood决定对Anne Hill International School进行战略投资，以拓展教育领域业务，尤其是正规教育和语言中心业务[14]. 。国内教育服务提供商也采用并购方式，例如越南教育科技初创企业Vuihoc收购广受欢迎的雅思考试培训中心IELTS Workshop[15].

埃Quest的加拿大国际学校从KKR获得了1.2亿美元

来源： 投资新闻

由于政府总体上给予鼓励，越南教育领域的并购市场在各个层面均蓬勃发展且活跃。首先，越南未对教育机构中外商投资资本的比例设置任何限制。2019年签署的第35/NQ-CP号决议还强调，政府通过简化签证和工作许可办理流程，吸引外国知识分子、商界人士和企业，从而推动该领域外国直接投资的发展[16]. 此外，第86/2018/ND-CP号法令允许外国投资者在各教育层级提供服务[17], ，而2024年签署的第124/2024/ND-CP号法令修订案还引入了分阶段投资时间表，以减轻新设教育机构的负担[18].

越南2030年教育发展目标

为与社会经济发展目标保持一致，越南根据2024年12月签署的第1705/QD-TTg号决定，制定了雄心勃勃的《2030年教育发展战略》，并提出展望至2045年的愿景。该战略设定了提升各教育层级可及性的目标，并推动培训项目转向满足国家劳动力需求。鉴于在校生人数不断增加以及对更优质教育的需求，政府还鼓励各教育层级私立教育行业的发展。.

表2：2030年教育发展战略（展望至2045年）下的发展目标，载于 2024年第1705/QD-TTg号决定

没有。.	教育行业	发展目标
1	学前教育	– 提高学前教育入学率；; – 100%的学前教师达到规定的资格标准；; – 学前教育机构中非公办机构占比达到30%，非公办学前教育机构在园儿童占比达到35%；; – 100%的教室为永久性建筑，超过65%的学前教育机构达到国家标准。.
2	普通教育	– 巩固普及小学教育和初中教育成果；; – 提高适龄儿童入学率；; – 提高升学率和完成学业率；; – 100%的教室为永久性建筑，超过65%的学前教育机构达到国家标准；; – 普通教育机构中非公办机构占比达到5%，非公办普通教育机构在校生占比达到5.5%。.
3	高等教育	– 每万人大学生数量达到至少260人；; – 18—22岁年龄组大学生占比达到至少33%；; – 在越南高等教育项目就读的国际学生占比达到1.5%；; – 至少40%的大学教师拥有博士学位；; – STEM领域学生占比达到35%；; – 全职教师人均科学出版物以及应用科学与技术项目数量达到每年0.6项。.
4	职业教育	– 15—60岁人口一级识字率达到99.15%，特别困难地区和少数民族地区达到98.85%；; – 90%的省份达到扫盲二级标准；; – 到2030年，10个行政单位加入联合国教科文组织全球学习型城市网络。.
5	教育国际合作	– 推动越南国家资格框架与其他国家和地区的资格框架接轨，参与国际和区域学历及学分互认机制；; – 参与普通教育国际质量评估以及全球知名大学排名；; – 推动在越南建立高质量学前教育机构、普通教育学校和大学方面的国际合作与投资；; – 吸引享有声誉的外国大学在越南设立分校；; – 制定突破性机制和政策，吸引并有效利用外国专家、科学家和海外越南人，在越南大学从事教学、科研和工作；; – 加大吸引国际学生赴越南留学的力度。.

来源： TVPL

机遇与挑战

越南教育行业在政策支持、市场需求和不断变化的社会经济环境推动下，为外国投资者带来了众多机遇。越南教育行业具有很强的吸引力，主要得益于较高的教育认知度，以及愿意投资优质教育的中产阶级不断壮大[19]. 教育领域的投资者可享受多项税收优惠，包括企业所得税减免，这些优惠提升了投资越南教育市场的吸引力[20]. 最后，市场对专业教育服务的需求日益增长，尤其是满足经济需求的STEM教育，为外国投资者提供了可供探索的市场[21].

然而，外国投资者在进入越南市场前也应注意一些挑战。私立教育领域的竞争尤为激烈，外国投资者需要提供独特的产品才能取得成功[22]. 根据第124/2024/ND-CP号法令，政府对与本地教育机构合作或在越南设立分校的国际机构实施了严格的标准[23]. 该法令将投资要求提高至每名学生5,000万越南盾，一般教育机构的最低投资额为500亿越南盾，大学分校的最低投资额则为5,000亿越南盾。.