自越南政府于2017年将体育博彩合法化以来，已有七年时间过去。马术产业已开始在部分地区取得进展，但现实情况是，目前仍没有开展博彩业务的官方赛马场。各地区正在开发的大型项目受到法律体系建设和行政程序复杂性这两道“隐形壁垒”的阻碍，进展一再延迟。.

目前仅有两家机构开放运营，但均未取得博彩牌照

目前，越南全国仅有两家赛马设施在运营：2017年开业的Dai Nam赛马场（平阳省）和2024年开业的Vinpearl马术学院（海防市）。两者均仅作为活动和体育设施运营，未开展全面博彩业务，且尚未取得博彩运营牌照。此外，河内市朔山县、林同省和永福省的大型赛马场开发计划，也因牌照获取及行政程序延误而进展缓慢。.

[图1] 主要大型马术相关项目

尽管博彩业务已合法化，但其运营仍面临诸多障碍

越南博彩业务合法化的基础，是2017年颁布的法令 第06/2017/ND-CP号 。该法令作为促进旅游和娱乐产业的更广泛政策的一部分，正式将赛马、赛狗和足球博彩合法化。.

事实上，根据Statista的数据，越南博彩收入预计将在2024年达到38亿美元，使其成为国家财政不容忽视的增长领域 [1]. 。河内市推动的朔山赛马场项目预计每年可带来高达2.5亿美元的税收收入 [2]. 。此外，赛马场旁还计划开发集赌场、度假村和豪华酒店于一体的综合项目，其定位并非单一设施，而是区域发展的核心。.

市场未来潜力巨大，但外资进入仍然困难

尽管市场颇具吸引力，但目前尚无外国投资者取得博彩牌照的先例。造成这一局面的主要原因，是越南政府持谨慎态度，以及法律和行政程序的复杂性。此外，赛马运营需要获取大面积土地，在土地使用权取得、海关手续、建设审批等方面需要投入大量时间并进行多方协调。外国企业自行取得土地也较为困难，因此可靠的本地合作伙伴不可或缺。.

马术运动也在得到推广，相关文化基础设施正在建设

除赛马外，目前越南已有16个省市运营骑乘和训练设施，其中河内以及林同省的Thien Ma Da Nguy赛马场拥有数量最多的马匹 [3]. 。顺应这些趋势，越南正在筹备成立马术联合会，预计将发展融合体育、旅游和文化的赛马相关产业。.

体系建设的下一步是市场开放的关键

越南已在其法律体系下将赛马博彩合法化，为国家进一步开放指明了方向。然而，除非相关制度能够有效实施并实现行政透明，否则合法化不会转化为实际业务。这对外国投资者而言是一项重大风险，也是其对进入越南市场持谨慎态度的原因之一。.

赛马产业兼具旅游、娱乐和体育属性，具有巨大的增长潜力。然而，要实现这一潜力，政府的放松管制和行政支持，以及营造国内外投资者开展合作的环境，都是必不可少的。.

[1] 来源：Statista（德国在线数据平台） ” 越南”博彩与投注活动“行业2012年至2024年的收入 ” （2023年12月）

[2] 来源：Tu oi Tre（胡志明市共产主义青年团报纸），” 河内市提议建设一座价值约5亿美元的赛马场 ”（2024年1月）

[3] 来源：Bao Kinh Te Do T hị（河内市人民委员会报纸）” 发展马术运动以促进旅游业 ”（2023年5月）

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