베트남 정부가 2017년 스포츠 베팅을 합법화한 지 7년이 지났습니다. 경마 산업은 일부 분야에서 진전을 보이기 시작했지만, 실제로는 도박이 허용된 공식 경마장이 아직 없습니다. 여러 지역에서 추진 중인 대규모 프로젝트는 법제도 정비와 복잡한 행정 절차라는 “보이지 않는 장벽’에 가로막혀 지연되고 있습니다.

현재 운영 중인 시설은 단 두 곳이며, 두 곳 모두 도박 라이선스를 보유하고 있지 않습니다

현재 베트남에서 운영 중인 경마 시설은 2017년에 개장한 Dai Nam 경마장(빈즈엉성)과 2024년에 개장한 Vinpearl Horse Academy(하이퐁시) 등 두 곳뿐입니다. 두 시설 모두 본격적인 도박 없이 행사 및 스포츠 시설로만 운영되고 있으며, 아직 도박 운영 라이선스를 취득하지 못했습니다. 또한 하노이 속선군, 럼동성, 빈푹성에서 추진 중인 대규모 경마장 개발 계획도 라이선스 취득 및 행정 절차 지연으로 인해 더디게 진행되고 있습니다.

[그림 1] 주요 대규모 승마 관련 프로젝트

합법화되었음에도 운영에는 여전히 많은 장애물이 존재합니다

베트남에서 도박 합법화를 위한 기반은 다음 법령의 시행으로 마련되었습니다 2017년 법령 제06/2017/ND-CP호 이 법령은 관광 및 엔터테인먼트 산업 진흥을 목표로 하는 광범위한 정책의 일환으로 경마, 경견, 축구 베팅을 공식적으로 합법화했습니다.

실제로 Statista에 따르면 베트남의 도박 수익은 2024년 38억 달러에 이를 것으로 예상되며, 이는 국가 재정 측면에서 간과할 수 없는 성장 분야입니다 [1]. 하노이시가 추진하는 속선 경마장 프로젝트는 연간 최대 2억 5,000만 달러의 세수를 창출할 것으로 예상됩니다 [2]. 또한 경마장 인근에 카지노, 리조트, 고급 호텔을 포함한 복합단지가 조성될 예정으로, 단순한 개별 시설이 아니라 지역 개발의 핵심으로 자리매김할 전망입니다.

시장의 미래 잠재력은 매우 크지만, 외국 자본의 진입은 여전히 어렵습니다

시장 매력도에도 불구하고 외국인 투자자가 도박 라이선스를 취득한 선례는 아직 없습니다. 주요 원인은 베트남 정부의 신중한 입장과 법적·행정 절차의 복잡성입니다. 또한 경마 사업을 운영하려면 광대한 토지를 확보해야 하므로 토지 사용권 취득, 통관 절차, 건설 승인 등에 막대한 시간과 조정이 필요합니다. 외국 기업이 독자적으로 토지를 취득하는 것도 어렵기 때문에 신뢰할 수 있는 현지 파트너의 존재가 필수적입니다.

승마도 육성되고 있으며, 문화 인프라도 개발되고 있습니다

경마 외에도 현재 베트남 16개 성·시에서 승마 및 훈련 시설이 운영되고 있으며, 하노이와 럼동성의 Thien Ma Da Nguy 경마장에 가장 많은 말이 사육되고 있습니다 [3]. 이러한 추세에 대응해 승마연맹 설립을 위한 준비가 진행 중이며, 스포츠, 관광, 문화를 통합하는 경마 관련 산업이 발전할 것으로 예상됩니다.

시장 개방의 핵심은 제도의 다음 단계에 있습니다

베트남은 이미 법체계상 경마 도박을 합법화하여 국가 시장 개방의 방향을 제시했습니다. 그러나 제도가 실효성을 갖추고 행정적 투명성이 확보되지 않는 한, 이는 실제 사업으로 이어지기 어렵습니다. 이는 외국인 투자자에게 상당한 위험 요인이며, 이들이 베트남 진출에 신중한 이유 중 하나입니다.

경마 산업은 관광, 엔터테인먼트, 스포츠를 결합한 분야로서 높은 성장 잠재력을 보유하고 있습니다. 그러나 이러한 잠재력을 실현하기 위해서는 정부의 규제 완화와 행정적 지원, 그리고 국내외 투자자 간 협력을 위한 환경 조성이 필수적입니다.

[1] 출처: Statista(독일 온라인 데이터 플랫폼) ” 2012~2024년 베트남의 ” 도박 및 베팅 활동 “ 산업 수익 ” (2023년 12월)

[2] 출처: Tu oi Tre (호찌민 공산주의 청년 연합 신문), ” 하노이시, 약 5억 달러 규모의 경마장 건설 제안 ” (2024년 1월)

[3] 출처 : Bao Kinh Te Do T hị (하노이시 인민위원회 신문) ” 관광 활성화를 위한 승마 스포츠 개발 ” (2023년 5월)

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