베트남에서는 재생에너지 및 녹색 전환 정책의 일환으로 바이오매스 에너지에 대한 관심이 점차 높아지고 있습니다. 풍부한 농림 자원을 기반으로 하는 바이오매스는 지속 가능한 전력 생산, 폐기물 감소, 농촌 경제 발전에 기여할 수 있는 잠재력을 지니고 있습니다. 국제 협력 및 기술 이전이 활발해짐에 따라 새로운 투자 경로가 마련되고 있으며, 베트남의 장기적인 저탄소 전력 시스템 내에서 바이오매스를 안정적인 전력 공급원으로 자리매김하고 있습니다.

바이오매스 에너지 개요

바이오매스 에너지는 농업 잔류물(쌀겨, 짚, 사탕수수 찌꺼기), 임업 부산물, 가축 폐기물, 도시 유기성 폐기물과 같은 유기물질에서 생산되는 에너지를 말합니다. 이러한 물질들은 연소, 혐기성 소화, 가스화와 같은 과정을 통해 열, 전기, 바이오가스 또는 바이오연료로 전환될 수 있습니다. 바이오매스는 재생 가능하고 탄소 배출량이 적은 에너지원으로, 폐기물 관리 및 기후 목표 달성에 기여합니다.[1].

2026년 1월 기준 베트남의 총 발전 설비 용량은 91,206MW에 달합니다. 이 규모에서 바이오매스 에너지는 현재 국가 전체 발전량에서 약 0.31톤(TP3T)만을 차지하며, 주요 에너지원 중 가장 작은 비중을 차지하고 있습니다.

Total installed capacity of Vietnam’s national power system (Jan/2026)

100% = 91,206 MW

원천: 국가 전력 시스템 및 시장 운영 (NSMO) – 2026년 1월 19일

국가 계획 및 업데이트된 에너지 전략에 따라 바이오매스 발전 용량은 크게 증가할 것으로 예상됩니다. 2030년까지 바이오매스 용량은 현재 수준의 5~8배로 증가하여, 그 시점에 국가 전력 시스템 전체 설치 용량의 약 0.8% ~ 1.1%를 차지할 가능성이 있습니다(결정 제768/QD-TTg호).[2].

베트남 바이오매스 에너지 성장 동력

풍부한 바이오매스 자원

베트남은 탄탄한 농업, 임업 및 식품 가공 산업 덕분에 동남아시아에서 가장 풍부한 바이오매스 자원 기반을 보유하고 있습니다. 베트남 에너지 당국과 연구 기관의 평가에 따르면, 베트남은 연간 약 1억 5천만 톤의 바이오매스 원료를 활용할 잠재력을 가지고 있습니다.[3]주요 바이오매스 공급원에는 쌀겨, 벼짚, 사탕수수 찌꺼기, 옥수수대, 카사바 잔여물과 같은 농업 잔류물; 목재 칩, 톱밥, 벌목 잔여물과 같은 임업 부산물; 그리고 가축 폐기물 및 유기 산업 부산물이 포함됩니다.[4].

이처럼 풍부한 바이오매스 자원에도 불구하고, 현재 현대 에너지 생산에 활용되는 바이오매스 잔류물의 비율은 극히 일부에 불과하여 발전 잠재력이 아직 충분히 활용되지 못하고 있음을 보여줍니다. 바이오매스 에너지는 원료 확보가 용이하고 계통 연계형 또는 분산형 바이오매스 발전소를 통해 폐기물을 줄이는 동시에 지역의 전력 및 열 수요를 충족할 수 있는 농촌 및 농업 지역에서 큰 이점을 제공합니다.

정부 주도 사업 및 정책 지원

베트남의 녹색 전환 및 기후변화 대응에 대한 의지는 바이오매스 에너지 개발의 주요 동력입니다. 베트남 정부는 COP26에서 2050년까지 온실가스 순배출량 제로 달성을 약속하며 화석 연료에서 재생 가능하고 저탄소 에너지원으로의 전환을 추진하고 있습니다. 바이오매스 에너지는 태양광이나 풍력과 같은 간헐적인 에너지원과는 달리 안정적이고 수요에 맞춰 전력을 공급할 수 있다는 점에서 이러한 전환의 중요한 요소로 인식되고 있습니다.

베트남 정부는 바이오매스 발전 개발 지원을 거듭 강조해 왔습니다. 지원 정책에는 다음과 같은 것들이 포함됩니다.

– 발전차액지원제도(FiT) 재생에너지 관련 메커니즘은 바이오매스 발전 프로젝트에 대한 보장된 전력 구매 가격을 제공하여 사업성을 개선하고 민간 투자를 유치하는 데 도움을 줍니다.

– 직접 전력 구매 계약(DPPA) 이 프레임워크는 대규모 전력 소비자가 발전소로부터 재생 에너지를 직접 구매할 수 있도록 개발되고 있으며, 바이오매스 프로젝트에 새로운 상업적 기회를 창출합니다.

– 국가 전력 개발 전략 재생에너지 확대, 에너지 안보 및 전력 공급원의 다양화를 우선시하는 정책

Biomass planning capacity (2030 and 2050)

단위: MW

원천: NSMO, 결정 번호 768/QD-TTg

베트남의 바이오매스 프로젝트 및 개발 방향

베트남에서는 바이오매스 에너지가 오랫동안 활용되어 왔으며, 특히 제당 산업에서 두드러지게 나타납니다. 제당 공장들은 사탕수수 찌꺼기(바가스)를 이용해 자체 전력을 생산하고, 남는 전력은 국가 전력망에 판매하는 경우가 많습니다. 람손 사탕수수 주식회사(Lam Son Sugar Cane JSC)와 닌화 설탕 주식회사(Ninh Hoa Sugar JSC)와 같은 기업들은 막대한 양의 사탕수수 폐기물을 활용하기 위해 소규모 바이오매스 발전소를 제당 생산 공장과 함께 건설했습니다.[5].

국가 전력망의 발전과 함께 이러한 발전소들은 확장되고 있습니다. 예를 들어, 꽝응아이 설탕 주식회사(Quang Ngai Sugar JSC)의 안케 바이오매스 발전소는 2018년에 29MW에서 95MW로 증설되었습니다.[6]총 용량을 135MW까지 확장할 계획입니다.[7]KCP 푸옌 바이오매스 발전소 또한 용량을 45MW로 증설할 계획입니다.[8].

최근 베트남의 바이오매스 부문은 일본의 신재생에너지 기업 에렉스(Erex)의 적극적인 참여, 특히 일본의 공동 신용 인정 제도(JCM)를 통해 활발한 발전을 이루었습니다. 에렉스는 2030년대 중반까지 베트남 전역에 최대 19개의 바이오매스 발전소와 관련 목재 펠릿 공장을 건설하여 베트남의 바이오매스 발전 용량을 크게 확대할 계획입니다.[9]그들의 첫 번째 사업은 하우장 바이오에너지 주식회사와 협력하여 설립한 하우장 바이오매스 발전소였습니다. 그들은 라오까이와 투옌꽝에 바이오매스 발전소 건설 허가를 받았으며, 이 발전소들은 2027년에 가동될 예정입니다.[10].

베트남의 일부 바이오매스 에너지 프로젝트 (2026년 1월 기준 업데이트)

*해당 위치는 2025년 7월 국가 행정 통합에 따라 업데이트됩니다.

B&Company의 합성

베트남은 신규 프로젝트 개발을 넘어 기존 화력 발전소, 특히 석탄 화력 발전소를 바이오매스 또는 바이오매스-암모니아 연료를 사용하는 발전소로 전환 및 용도 변경하는 데 더욱 중점을 두고 바이오매스 에너지 정책을 추진하고 있습니다. 2030년까지 20년 이상 운영된 석탄 발전소는 경제적 타당성이 확보될 경우 바이오매스 또는 암모니아 연료로 전환될 예정이며, 40년 이상 운영된 발전소는 전환이 불가능할 경우 폐쇄될 것입니다. 2050년까지 베트남은 석탄 화력 발전을 완전히 단계적으로 폐지할 계획입니다.[11].

대표적인 사례로는 비나코민-파워 홀딩 코퍼레이션(TKV 파워)의 에너지 전환 프로그램을 들 수 있는데, 이 프로그램에서는 나즈엉과 까오응안 석탄 화력 발전소의 연료 전환 방안을 평가하고 있습니다. 이러한 노력은 일본의 에렉스(Erex)사의 지원을 받고 있으며, 기술 이전 및 배출량 감축 분야에서 국제 협력을 보여주는 동시에 전통적인 석탄 의존에서 더욱 깨끗한 바이오매스 기반 발전으로의 전환을 의미합니다.[12].

도전 과제 및 시사점

풍부한 자원 잠재력과 명확한 장기 정책 신호에도 불구하고, 베트남의 바이오매스 에너지 개발은 여러 구조적 문제에 직면해 있습니다. 바이오매스 프로젝트는 현재 규모에 비해 자본 집약적이며, 원료 공급망(농업 및 임업 폐기물의 수집, 집하, 운송 및 가격 안정성)은 파편화되어 있고 지역별로 특화되어 있어 운영 위험이 높습니다. 또한, 바이오매스 프로젝트(특히 신규 발전소)에 필요한 인허가 절차, 토지 확보, 전력망 연결은 복잡하고 시간이 오래 걸리기 때문에 강력한 지역 협력과 관련 규정에 대한 이해가 필수적입니다.

이러한 어려움을 고려할 때, 외국 투자자들은 베트남 바이오매스 부문에 진출할 때 전략적이고 파트너십 중심적인 접근 방식을 채택해야 합니다.

지역 산업 관계자 및 정부 관련 기관과의 파트너십을 우선시하십시오.

설탕 생산 업체, 임업 회사 또는 국영 기업(예: EVN 계열사 또는 비나코민 파워)과 협력하면 원료 조달 위험을 완화하고, 인허가 절차를 간소화하며, 특히 공장 설비 개선이나 연료 전환 프로젝트에 필요한 기존 인프라를 활용할 수 있습니다. 또한, 지역 업체와의 협력은 바이오매스 발전 프로젝트를 신규로 설립하는 데에도 도움이 됩니다.

연료 전환 및 기존 부지 활용 기회에 집중

베트남은 2050년까지 노후 석탄 화력 발전소를 바이오매스 또는 암모니아 발전소로 전환하는 정책을 추진하고 있으며, 이는 전환 기술, 혼합 연소 솔루션 및 운영 전문 지식을 보유한 외국 투자자들에게 매력적인 기회를 제공합니다. 이러한 프로젝트는 일반적으로 신규 발전소 개발보다 위험도가 낮습니다.

국제 메커니즘과 녹색 금융 체계를 활용하십시오.

일본의 공동 신용 메커니즘(JCM), 기후 금융, 탄소 배출권 제도와 같은 메커니즘은 프로젝트의 자금 조달 가능성을 크게 향상시킬 수 있습니다. 투자자들은 우대 금융 및 정책 지원을 받기 위해 베트남의 탄소 중립 및 녹색 전환 정책에 맞춰 프로젝트를 구성해야 합니다.

독립형 발전소보다는 통합된 바이오매스 가치 사슬을 개발해야 합니다.

성공적인 장기 투자는 연료 조달, 펠릿 생산, 발전 및 산업용 열 공급을 통합하고, 자원 효율성을 높이며, 원료 가격 변동성에 대한 노출을 줄이는 데 달려 있을 가능성이 높습니다.

* 본 기사의 내용을 인용하고자 하시는 경우, 저작권을 존중하여 출처와 원 기사의 링크를 함께 명시해 주시기 바랍니다.

[1] 베트남 에너지, 산업용 바이오매스 – 탄소 중립화에 도움이 되는 새로운 에너지원 (https://nangluongvietnam.vn/sinh-khoi-cong-nghiep-nguon-nang-luong-moi-giup-trung-hoa-carbon-28479.html)

[2] 결정 제768/QD-TTg호, 2021-2030년 국가 전력 개발 계획 기간 및 2050년 비전 수정안 승인 (https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Tai-nguyen-Moi-truong/Quyet-dinh-768-QD-TTg-2025-Dieu-chinh-Quy-hoach-phat-trien-dien-luc-quoc-gia-thoi-ky-2021-2030-651977.aspx)

[3] Vietnam.net, 베트남의 바이오매스 에너지와 그 잠재력 (https://vietnamnet.vn/nang-luong-sinh-khoi-va-tiem-nang-tai-viet-nam-i264624.html)

[4] 베트남 전력, 베트남의 바이오매스 발전 잠재력 (https://www.evn.com.vn/d/vi-VN/news/Tiem-nang-dien-sinh-khoi-tai-Viet-Nam-60-17-501116)

[5] GIZ ESP, 설탕 산업에서 바이오매스 발전 개발 (https://www.esp.org.vn/vi/news/phat-trien-dien-sinh-khoi-trong-nganh-mia-duong/)

[6] 베트남 에너지부는 안케 바이오매스 발전 프로젝트를 제7차 전력 개발 계획에 포함시켰습니다(https://nangluongvietnam.vn/bo-sung-du-an-dien-sinh-khoi-an-khe-vao-qhd-vii-13884.html).

[7] Tạp chí Công thong, Gia Lai: An Khe 바이오매스 발전소를 확장하여 총 투자액을 2조 7,530억 VND 이상으로 늘릴 예정 (https://tapchicongthuong.vn/gia-lai–mo-rong-nha-may-dien-sinh-khoi-an-khe–nang-tong-von-len-hon-2-753-ty-dong-233063.htm)

[8] Nhà đầu tư, KCP는 푸옌에 바이오매스 발전소와 설탕 공장에 추가로 14조 6천만 달러를 투자할 예정입니다. (https://nhadautu.vn/kcp-se-rot-them-60-trieu-usd-cho-dien-sinh-khoi-nha-may-duong-o-phu-yen-d95762.html)

[9] EREX 솔루션 (https://www.erex.vn/solutions)

[10] EREX, 옌바이 바이오매스 발전소 및 투옌꽝 바이오매스 발전소 착공식 개최 (https://www.erex.vn/news/191/)

[11] 결정 제768/QD-TTg호, 2021-2030년 국가 전력 개발 계획 기간 및 2050년 비전 수정안 승인 (https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Tai-nguyen-Moi-truong/Quyet-dinh-768-QD-TTg-2025-Dieu-chinh-Quy-hoach-phat-trien-dien-luc-quoc-gia-thoi-ky-2021-2030-651977.aspx)

[12] Báo Công thong, TKV Power Corporation의 에너지 전환 (https://congthuong.vn/chuyen-doi-nang-luong-o-tong-cong-ty-dien-luc-tkv-381246.html)