베트남은 급속한 경제성장을 지속하고 있으며, 산업 부문이 호황을 누리고 인구가 증가함에 따라 에너지 수요가 급증하고 있습니다. 전통적인 에너지원은 베트남 에너지 환경의 중심축 역할을 해왔으나, 에너지원 다변화의 필요성이 커지면서 바이오매스 에너지가 유망한 재생에너지 옵션으로 부상하고 있습니다.

베트남 에너지 환경 개요

베트남의 에너지 소비는 비재생 자원에 크게 의존하고 있으며, 석탄은 국가 전력의 절반을 생산해 2023년 약 1,300억 kWh를 기록했습니다.  수력발전 또한 주요 역할을 담당하며 전체 발전량의 29%를 차지했습니다. 재생에너지는 현재 설비용량이 27%에 달함에도 불구하고 베트남 전체 발전량의 13.5%만을 차지하고 있습니다[1]. 재생에너지원 중에서는 태양에너지가 257억 kWh로 가장 높은 비중을 차지했으며, 바이오매스 에너지의 기여도는 가장 낮았습니다. 2024년부터 2028년까지 연간 8.5% 증가할 것으로 예상되는 에너지 수요의 확대[2], 그리고 국제 기후 목표에 대한 베트남의 강력한 의지는 재생에너지원 발전 확대를 촉진하고 있습니다.

총 발전량 베트남의 2023년

출처: EVN

베트남 바이오매스 에너지 현황

바이오매스 에너지는 농업 잔류물, 임업 부산물, 축산 폐기물과 같은 유기물에서 얻는 에너지를 의미합니다. Electricity and Renewabe Energy Authority(ERAE)와 Danish Energy Agency에 따르면, 농업 부산물(사탕수수 바가스, 볏짚 및 왕겨)이 바이오매스 발전의 주요 연료원이 될 것이며, 2050년 잠재 에너지 규모는 2,140억 kWh로 추정됩니다. 이어서 임업 부산물(1,380억 kWh)과 축산 폐기물(1,020억 kWh)이 뒤를 이을 것으로 예상됩니다.

베트남은 상당한 바이오매스 잠재력을 보유하고 있지만, 아직 이 자원을 충분히 활용하지 못하고 있습니다. 2023년 베트남의 바이오매스 에너지 발전량은 약 8억 5,300만 kWh로, 베트남 전체 발전량의 0.3%에 불과했습니다. 이는 2019년 4억 8,800만 kWh에서 크게 증가한 수치이지만[3], 향후 목표를 달성하기 위해서는 바이오매스 에너지 비중을 확대하려는 상당한 노력이 필요합니다.

현재 베트남 바이오매스 에너지 발전소의 주요 연료는 농업 폐기물과 부산물, 특히 사탕수수 바가스입니다. 다수의 설탕 공급업체와 제조업체는 제조 과정에서 발생하는 폐기물을 활용하고 에너지 소비를 줄이기 위해 발전소를 설립했습니다. 예를 들어 KCP biomass power plant는 설비용량 30MW, 발전량 7,000만 kWh를 보유하고 있습니다[4]. 왕겨 또한 메콩 삼각주에서 활용되는 중요한 연료원으로, Hau Giang에 발전소가 건설 중이며 2024년 4분기에 완공되어 가동될 예정입니다[5].

KCP biomass power plant using sugarcane bagasse

출처: 한국시피씨피

바이오매스 에너지를 지원하는 정부 정책

Decision No. 500/QD-TTg에 따라 수립된 National Power Development Plan(PDP VIII)은 바이오매스를 포함한 재생에너지의 에너지 믹스 내 비중 확대 목표를 포함한 정부의 장기 에너지 전략을 제시하고 있습니다. 또한 바이오매스 발전 확대를 위한 구체적인 목표를 설정하여, 총 발전용량을 2030년 2,270MW, 2050년 6,015MW로 확대하는 것을 목표로 하고 있습니다[6]. 또한 석탄화력 발전소는 바이오매스 에너지를 주요 연료원으로 활용할 것으로 예상되며, 이는 바이오매스 에너지 산업의 다른 부문에 대한 수요를 더욱 확대할 것입니다.

바이오매스 에너지에 대한 민간 부문의 투자를 촉진하기 위해 정부는 재생에너지 프로젝트에 세금 면제와 유리한 금융 조건 등의 인센티브를 제공합니다. Ministry of Industry and Trade(MoIT)는 또한 국제 기관과 협력하여 GIZ Energy Support Programme(GIZ ESP)과 같은 바이오매스 에너지 생산업체 대상 기술 지원 및 역량 강화를 추진하고 있습니다. GIZ ESP는 MoIT와 독일의 이행기관인 Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit(GIZ) GmbH 간의 협력 프로그램입니다.

Technical workshop provided by the GIZ Energy Support Programme

출처: 기즈 에스피

베트남 바이오매스 에너지의 잠재력과 과제

베트남은 향후 수십 년 동안 바이오매스 에너지 부문이 성장할 수 있는 막대한 잠재력을 보유하고 있습니다. 2050년 넷제로 달성을 위한 의지에 따라 바이오매스 에너지를 포함한 재생에너지는 국내외 투자자 모두에게 기회를 창출하고 있습니다. 또한 베트남의 농업 및 임업 부문에서는 바이오매스 전력 생산을 위한 연료로 사용할 수 있는 대량의 유기성 폐기물과 부산물이 발생하지만, 아직 그 잠재력이 충분히 활용되지 않고 있습니다. 베트남의 우호적인 투자 환경, 재생에너지 수요 증가, 정부의 지원 정책을 고려할 때 기업이 바이오매스 발전 프로젝트에 투자할 수 있는 상당한 기회가 존재합니다. 일본 기업 Erex는 최근 Yen Bai에 50메가와트 규모의 바이오매스 발전소를 건설하기 위한 투자등록증을 발급받았습니다. 2027년 가동을 목표로 하는 이 발전소는 총 45MW의 발전 용량을 갖추고 매년 50만 톤의 목재 폐기물과 부산물을 소비할 예정입니다[7].

Erex Co., Ltd. to build a 50-megawatt biomass power plant in Vietnam 

출처: 투자자

그러나 베트남의 바이오매스 에너지 부문은 여러 과제에 직면해 있습니다. 첫째, 바이오매스 발전소 설립에 필요한 초기 자본 투자가 매우 높습니다. 바이오매스 에너지 프로젝트에는 일반적으로 발전 시설 건설, 첨단 변환 기술 설치, 안정적인 원료 공급망 구축 등 인프라에 대한 상당한 지출이 수반됩니다. 이러한 초기 비용은 현지 및 해외 투자자 모두에게 투자 장벽으로 작용할 수 있으며, 특히 초기 투자 비용이 더 낮은 태양광이나 풍력과 같은 다른 재생에너지원과 비교할 때 더욱 그렇습니다.

둘째, 베트남의 바이오매스 에너지 투자 인센티브는 다른 부문에 비해 매력도가 낮은 것으로 평가되는 경우가 많습니다. 초기 도입 당시 발전차액지원제도(Feed-in Tariff, FiT)는 바이오매스 전력에 고정 가격을 보장할 것으로 기대되었지만, 최근 평가에 따르면 해당 가격은 바이오매스 발전소의 높은 운영비와 자본 비용을 충당하기에 충분하지 않은 것으로 나타났습니다. 2020년 가격이 최근 kWh당 7.03~8.47미국 센트로 변경되었음에도 불구하고, 여전히 가격이 지나치게 낮은 것으로 평가되어 민간 부문의 참여를 저해하고 바이오매스 에너지 프로젝트의 성장을 둔화시키고 있습니다[8]. 이러한 매력적인 금융 인센티브의 부족은 민간 부문의 참여를 저해하고 바이오매스 에너지 프로젝트의 성장을 둔화시키고 있습니다.

결론

베트남의 바이오매스 에너지 부문은 아직 초기 단계에 있지만, 베트남은 상당한 미개발 잠재력을 보유하고 있습니다. 풍부한 농업 폐기물, 강력한 정부 지원, 국내 에너지 수요 증가를 바탕으로 바이오매스 에너지는 베트남 재생에너지 미래의 핵심 축으로 자리 잡을 수 있습니다. 높은 자본 비용, 비효율적인 공급망, 매력도가 낮은 투자 인센티브라는 과제를 극복함으로써 베트남은 바이오매스 에너지의 잠재력을 최대한 활용하고, 저탄소 전환에 기여하는 동시에 기업과 투자자에게 기회를 창출할 수 있습니다.

[1] EVN. 연례 보고서 2022-2023. <평가하다>

[2] ERAV. 향후 5년간 전력 수요 연평균 8.5% 증가 전망, EVN 4대 에너지 절약 목표 수립. <평가하다>

[3] VEPG. 베트남 바이오에너지 시장의 과제와 기회. <평가하다>

[4] EVN. Phu Yen KCP 바이오매스 발전소, 국가 전력망에 공식 연결. <평가하다>

[5] Vietnamnews. Hau Giang, 왕겨 연료를 사용하는 바이오매스 발전소 건설 착공. <평가하다>

[6] TVPL. 2021~2030년 국가 전력 개발 계획 및 2050년 전망 승인에 관한 결정 제500/QD-TTg호. <평가하다>

[7] The Investor. 일본의 Erex, 베트남 북부에 50MW 바이오매스 발전소 건설 예정. <평가하다>

[8] GIZ Energy Support Programme. 베트남 바이오에너지 프로젝트. <평가하다>

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