ベトナム人技能実習生、日本で20万人超に、将来は転換点も

日本におけるベトナム人技能実習生の数は着実に増加しており、このプログラムの下で働く最大のグループの一つとなっており、2023年には合計20万人を超えるベトナム人実習生が就労することになる。

2025年4月17日

B&Company

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日本におけるベトナム人技能実習生の存在感が高まっている。2023年時点で日本に在留するベトナム人技能実習生は20万人を超え、インドネシアやフィリピンを上回り、最大のグループを形成している(図1)。

日本における技能実習生の国籍別数 (千人)

出典:OTIT、法務省報告書

制度上は「技能実習制度」と「特定技能(SSW)」の2本柱が存在し、特に2019年以降、SSW制度の活用が進んでいる。SSWは最長5年の就労が可能な「No.1」と家族帯同や永住権取得の道が開かれる「No.2」の2段階で構成されており、より柔軟で将来性のある選択肢となっている。[1]2019年までに、RTTは特定技能労働者(SSW)プログラムに参加する資格を得ました。このプログラムでは、SSW No.1で最大5年間の就労や、SSW No.2で永住権を取得する可能性など、より柔軟な道筋が提供されます。 [2] [3].

制度改革と日本政府の方向性

日本政府は現行の技能実習制度を2027年までに簡素化された1段階の新制度へと再編する方針を掲げており、滞在期間3年で熟練労働者へ移行可能な仕組みを導入する予定である 。これは、帰国後の再就職や起業を見据えるベトナム人労働者にとって新たな機会を提供するものとみられる。 [4]. [5].

ベトナム政府もこれに呼応し、JICA(国際協力機構)の支援のもと、2023年から2028年にかけて「契約に基づく海外労働者向けの求人情報支援プロジェクト」を実施 。日本国内とベトナム帰国後双方において雇用機会へのアクセス向上を目指す。[6].

日本に惹かれる理由と地域的傾向

ベトナム人が日本での就労を希望する理由は経済的なメリットに加え、文化的な憧れも背景にある。介護分野の技能実習生を対象とした調査では52%がアニメや伝統文化、日本の風景などへの関心を理由に挙げた 。さらに40%は家族や友人の推薦、日本人の規律正しい労働態度への好感を示した 。 [7].

実習生は主に食品製造、建設、機械・金属関連の業種に従事し、居住地域は岐阜、愛知、関東、関西、広島、九州といった都市圏に集中している。平均月給は約1,200USDで将来の自営業資金を貯める目的を持つ若年層が多い 。 [8][9][10]   .

拡大の陰に潜む課題

一方で、労働移動の拡大には陰りも見える。国内の送出機関は「適格な労働者の確保が難しくなっている」と報告しており、日本の一部雇用主は人材供給の多様化を図るべく、フィリピンやマレーシア、インドネシアなどへの関心を強めている 。 [11].

さらに、日本での就労の経済的魅力にも変化の兆しがある。2021年時点で日本の特定技能労働者の平均月給はベトナムの9.7倍、技能実習生は8.2倍とされていたが、2025年にはそれぞれ5.9倍、5.1倍に低下し、2031年には3倍程度まで縮小する見通しだ 。ベトナム国内の所得水準が上昇する中、日本での生活コスト(ベトナムの約4倍)を踏まえると、移住の経済的インセンティブは今後低下する可能性がある。[12].

加えて、長時間労働や劣悪な住環境などの問題により、技能実習制度そのものが批判にさらされるケースも見られる。一部では、実習生が職場から失踪する事例も報告されている。 [13].

制度の再設計と日越協力の深化

日本とベトナムの政府間では実習生の権利保護を強化するための取り組みが進んでおり、ハラスメントや不可抗力による離職後の転職を可能にする制度調整が行われた。さらに、両国は社会保険協定の締結に向けた協議も進めており、持続可能な労働交流体制の構築を目指す。 [14].[15]

医療・介護分野でも連携が深まっており、ベトナム人看護師・介護士候補者は高い合格率を記録。日越経済連携協定(JVEPA)を活用した専門人材の育成が進む。 [16].

今後の展望

日本での就労を目指すベトナム人にとって日本は依然として魅力的な選択肢である。しかし、制度の透明性向上と受け入れ環境の整備が今後の持続的な協力関係の鍵を握る。両国が制度改革と労働者支援に継続して取り組むことで、相互にとって有益な人材循環モデルの実現が期待される。

[1] https://imm.or.jp/en/about.html

[2] https://www.mofa.go.jp/mofaj/ca/fna/ssw/us/overview/

[3] https://www.molisa.gov.vn/baiviet/29750?tintucID=29750

[4] https://esuhai.vn/news/3E8AA/cuc-hot-chuong-trinh-ky-nang-dac-dinh-da-duoc-viet-nam-thong-qua.html

[5] https://www.vietnamplus.vn/nhat-ban-thong-qua-chinh-sach-moi-nham-thu-hut-lao-dong-nuoc-ngoai-post1019944.vnp

 

[6] https://tapchilaodongxahoi.vn/supporting-vietnamese-workers-to-connect-with-jobs-in-japan-1331812.html

[7] https://www.mdpi.com/2071-1050/16/24/11231

[8] https://nld.com.vn/cong-doan/vi-sao-lao-dong-tre-viet-nam-muon-sang-nhat-ban-lam-viec-20201118211515645.htm

[9] https://quochoi.vn/tintuc/Pages/su-kien-noi-bat.aspx?ItemID=91589

[10] https://japan.net.vn/viet-nam-dan-dau-ve-so-luong-thuc-tap-sinh-phai-cu-sang-nhat-ban-lhm-3963.htm

[11] https://vnexpress.net/tuyen-nguoi-di-xuat-khau-lao-dong-nhat-ngay-cang-kho-4829318.html

[12] https://eastasiaforum.org/2023/09/06/japan-is-no-longer-an-attractive-destination-for-vietnamese-workers/

[13] https://www3.nhk.or.jp/nhkworld/en/news/backstories/2382/

[14] https://en.vietnamplus.vn/japan-set-on-improving-vietnamese-workers-conditions-post306692.vnp

[15] https://nhandan.vn/thuc-day-tien-toi-ky-hiep-dinh-ve-bao-hiem-xa-hoi-giua-viet-nam-nhat-ban-post825026.html

[16] https://nhipsongdoanhnghiep.laodongcongdoan.vn/lao-dong-viet-nam-di-nhat-ban-dien-thuc-tap-sinh-lao-dong-ky-nang-dac-dinh-rat-lon-104212.html

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