본 논문은 2025년 행정 구조 개편이 경제 상황 및 투자 환경에 미치는 영향을 분석합니다. 이중 행정 체계로의 전환은 행정 절차를 간소화하고 효율성을 높이는 것을 목표로 합니다. 성장과 투자 기회가 기대되는 한편, 법률적 불일치 및 지역별 불균등한 시행과 같은 문제점도 발생할 수 있습니다.
지방 행정 개혁이 반드시 추진되어야 하는 이유
베트남 전쟁 후 남북베트남 통일 이후, 사회경제적 발전 목표에 맞춰 행정 조직 개편이 여러 차례 시행되었습니다. 1975년에는 약 72개의 성급 행정 단위가 존재했으나, 1976년에는 행정의 중앙집권화와 효율화를 위해 38개로 통합되었습니다.26 이후 수십 년 동안 베트남은 지역 개발을 촉진하기 위해 분권화 정책을 채택하여 점진적으로 성을 재건했습니다. 성의 수는 1991년 53개, 1997년 61개, 2003년 64개, 2008년 63개로 증가했습니다. 그러나 이 기간 동안에도 성/중앙 직할시, 군, 면으로 구성된 3단계 행정 구조는 변함없이 유지되었습니다. 결의안 18-NQ/TW27에 따르면, 행정 개혁 노력이 상당 부분 이루어졌음에도 불구하고 효율성은 여전히 제한적이며 복잡성이 남아 있습니다. 이러한 문제의 근본적인 원인 또한 지적되었습니다. 정치·행정 조직은 현대의 요구에 발맞추지 못하고 있습니다. (부분적으로는 26 VnExpress(2025) 참조) 개혁의 필요성에 대한 조직 간 인식과 책임 분담의 차이로 인해 문제가 발생합니다. 또한, 조직 구조, 인사 관리, 의사 결정 과정에 일관성이 부족하고, 상황 인식, 리더십, 인센티브 측면에서 개선의 여지가 있습니다. 법률 중복, 부적절한 인사 정책, 미흡한 감사 및 평가 역량과 같은 지속적인 문제점들이 행정 시스템 간소화를 저해하고 있습니다. 이러한 문제점들로 인해 정부는 보다 효율적이고 실용적인 접근 방식을 통해 공공 행정 시스템을 재편하고 시민들에게 더 나은 서비스를 제공하고자 합니다. 지방 행정 구조 개편: 이중 체계 도입 개요 2025년 초, 여러 차례의 논의 끝에 업무의 분산과 중복을 줄이기 위해 이중 지방 시스템을 도입하는 공공 행정 구조 개편이 결정되었습니다.